İKİZCE KAYMAKMALIĞI
BANKA PROMOSYONU İHAYE ŞARATNAMESİ
Kuruma ilişkin Bilgiler
1- İdarenin Adı
|
İkizce Kaymakamlığı İlçe Yazı İşleri Müdürlüğü
|
A)Adresi
|
Merkez Mah. Hükümet Cad. No:6 İkizce/ORDU
|
B)Telefon ve Faks Numarası
|
0452 371 2252-0452 371 2258
|
C)Elektronik Posta Adresi
|
|
2-İhale Konusu ve Kapsamı
|
İkizce Kaymakamlığı Banka Promosyon İhalesi
|
3-İhale Usulü
|
4734 Sayılı Kamu İhale Kanuna Tabi Olmayan Kapalı Zarf ve Açık Artırma Usulü
|
4- İdarede Çalışan Personel Sayısı
|
261 (657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa Eğitim Öğretim-Genel İdari Hizmetleri-Teknik Hizmetler-Sağlık Hizmetleri-Yardımcı Hizmetler-4/C)
|
5- İdarenin Yıllık Yaklaşık Nakit Akışı
|
10.791.755,16 TL.
|
6-Promosyon İhalesinin Yapılacağı Yer
|
İkizce İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Toplantı Salonu (Merkez Mahallesi Hasan Kalyoncu Cad. No:34/4 İkizce /ORDU)
|
7-Promosyon İhalesi Tarih ve Saati
|
09/02/2017 Perşembe Günü saat 10:00
|
İstekliler, ihaleye ilişkin bilgileri yukarıdaki adres ve numaralardan görevli personelle irtibat kurmak suretiyle ya da http://www.ikizce.gov.tr/ adreslerinden temin edebilirler. Teklifler, ihale tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere verilebilecektir. İhale tarih ve saatine kadar kuruma ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmayacaktır.
Dayanak
Bu protokol; Başbakanlığın 20/07/2007 tarih ve 2007/21, 05/08/2008 tarih ve 2008/18 ile 10/08/2010 tarih ve 2010/7 saylı Genelgeleri, 17/07/2012 tarih, 28356 saylı Resmi Gazetede yayınlanan Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nun 1 sıra no.lu Genel Tebliğine ve Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 15/04/2014 tarih ve 43942091/45.03/1946247 sayılı yazısına dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Kurumlar : İkizce Kaymakamlığı ve ilgili kurumlar ile İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne bağlı Okul/Kurumlar
Harcama Yetkilisi :İkizce İlçe Yazı İşleri Müdürlüğü
Personel :Kurumların birimlerinde sürekli görev yapan kadrolu ve sözleşmeli tüm çalışanları
Maaş :Bordroya dayalı olarak personele yapılan aylık ve ücret (Bunlarla birlikte ödenen aile yardımı vb. özlük hakları) ile ilgili ödemeleri,
Diğer Ödemeler : Personele maaştan ayrı olarak ödenen Ek Ders, Fazla Mesai Ücreti, Geçici Görev Yolluğu vb. ödemeleri, Sınav Görevi Ödemeleri vb.
Komisyon : Personel maaş ve ödemelerinin bankacılık ödeme sistemi aracılığıyla yapılması ile ilgili olarak protokol yapılacak bankanın seçimi ve promosyon tutarının belirlenmesine ilişkin çalışmaları yürütmek üzere Kaymakamlık Onayı ile oluşturulan komisyonu,
Banka :İhaleyi kazanan ve sözleşme imzalanan bankayı,
İstekli :İhaleye teklif veren her bir bankayı,
Promosyon :Maaş ve diğer ödemelerin, bankacılık ödeme sistemi aracılığıyla yapılması karşılığında banka tarafından personelin hesabına aktarılmak amacıyla personel hesabına ödenmesi gereken toplam nakit parayı,
Protokol : Kurum ile banka arasında imzalanan sözleşmeyi ifade eder.
Protokolün Kapsamı
İkizce Kaymakamlığı ve ilgili kurumlar ile Milli Eğitime bağlı tüm okul ve kurumlarda görev yapan tüm personelleri kapsamaktadır.
Protokolun geçerli olduğu süre içinde kurumlarımıza açıktan ve naklen atanan personel ve bu ihale sonrası promosyon ödemesinden faydalanmamış, ücretsiz izinden dönen personel de bu protokol kapsamındadır.
GENEL ŞARTLAR
1- Protokolun süresi 3 (üç) yıl olup, 36(Otuzaltı) aylık ödeme süresi esas alınacaktır.
2- Protokolun başlangıç tarihi 19/03/2017’ dir. Protokolun bitiş tarihi herhangi bir yazışma ve bildirim olmaksızın 19/03/2020'dir.
3- İhale, ekli listede adı geçen kurumlar ve okullarda görev yapan personellerin maaş, ek ders, yolluk, sınav ücreti ve diğer ödemelerini kapsamaktadır.
4- Ekli listede adı geçen okul ve kurumların bünyesinde görev yapan 23/01/2017 tarihi itibariyle yaklaşık 261 (657 Sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi devlet memurları ve 4/C’ li personeller) personel bulunmakta olup, 2016 yılı için maaş, ücret ve diğer ödemeler dahil edilmek suretiyle yaklaşık yıllık 10.791.755,16 TL nakit akışı olacağı tahmin edilmektedir. (Nakit akışına kadrosuz usta öğretici, ücretli öğretmen, stajyer ve burslu öğrenci ödemeleri dahil edilmemiştir. Ayrıca yıllık nakiş akışı hesaplanırken 2. Altı aylık dönemde yapılacak olan %4 lük zam hesaba katılmış, öğretmenlerin yaz tatilinde almayacağı ek ders ücreti ise hesaba katılmamıştır.)
5- Komisyonumuz ihale tekliflerini personelin işlem yapma konusunda sıkıntı çekmeyeceği, en yüksek teklifi veren ve ulaşım, yurt çapında yaygın şube ağı, ödeme noktası vb. kriterleri dikkate alarak bu şartlara uyan bankaya vermeyi esas almakta serbesttir.
6- İdarece; Personelin Maaş ve ücret ödemeleri, ödeme tarihinden iki iş günü önce Bankada bulunan idare hesaplarına aktarılır. Banka bu ödemelerin memur maaş hesaplarına aktarım işlemini, her ayın 15 inin başladığı gece saat:00.01’de başlayıp gece boyu devam ederek hesap sahibi personelin kullanımına hazır hale getirecektir. Diğer ödemeler (Ek Ders, Fazla Mesai Ücreti, Geçici Görev Yolluğu, Sınav görev ücretleri vb.) ise banka listesinin/EFT’in yapıldığı andan itibaren 24 saat içerisinde hesap sahibi personelin kullanımına hazır hale getirilir.
7- Maaş ödemelerinde, Bayram Tatili ve Hükümetin erken ödeme yapacağı dönemlerde bu şartnamenin 6. Maddesinde belirtilen hükümler geçerli olmayıp Hükümetin ödeme günü olarak belirlediği günde ödeme yapılacaktır.
8- Anlaşma yapılan banka; anlaşma süresince, ATM, BTM, ek kart ve kredi kartlarının verilmesi, yenilenmesi, değiştirilmesi, iptal edilmesi veya kullanılmasından dolayı, idare veya personelden adı geçen kartlardan yıllık kart ücreti, işlem masrafı, havale ücreti ve EFT ücreti veya her ne ad altında olursa olsun hiçbir masraf ve/veya ücret vb. talep etmeyecektir. Personelin ihale konusu ücret ödemeleri için açılan vadesiz hesaplardan da hesap işletim ücreti alınmayacaktır. Banka, anlaşma süresince maaş alan personelimize internet ve telefon bankacılığı, ATM/BTM ve şubede verilen bankacılık hizmetlerinde ayrıcalık ve öncelik tanıyacaktır. Banka, kurumların birimlerinin bulunduğu ilçelerde şubesi ya da ATM'si bulunmaması durumunda, bu yerlerde görev yapan personel için o ilçede ATM'si bulunan bankalarla anlaşacaktır. Anlaşmalı olduğu ATM'Ierden gerçekleştirilecek para çekme, para yatırma, havale, EFT işlemleri için sözleşme süresince personelden aylık ya da yıllık işletim ücreti, işlem masrafı vb. ücret alınmamasını sağlayacaktır.
9- Sözleşme süresince diğer bankalar üzerinden yapılacak havale, EFT ve düzenli EFT talimatlarından banka mevzuatına göre ücret alınabilir. Ancak; Aynı Banka Üzerinden şube İçerisinden yapılan, ATM ve BTM’ lerden, İnternet Bankacılığı ve Telefon Bankacılığı üzerinden yapılan Havale, EFT ve düzenli EFT işlemlerinden Havale-EFT ücreti veya her ne ad altında olursa olsun hiçbir masraf ve /veya ücret v.b. talep edilmeyecektir.
10- Anlaşma yapılan banka; promosyonun tamamını, ilk maaş ödeme tarihini takip eden en geç 10 gün içerisinde personel listesine göre idareden maaş alan tüm personelin hesaplarına 1 (Bir) defada peşin olarak yatıracaktır. Kaç personelin hesabına ne kadar ödemenin yapıldığı bilgisi Banka tarafından 2 (İki) iş günü içerisinde Kuruma yazılı olarak bildirmek zorundadır.
11- Anlaşma yapılan banka; idare personeline BTM ve ATM’leri herhangi bir masraf, komisyon vb. talep etmeden kullandıracaktır. Banka içi iş ve işlemlerde sıkıntı yaşanmaması için bir personel görevlendirilecektir.
13-Anlaşma yapılan banka; maaş ve diğer ödemelerde haftanın her günü ve saatinde BTM ve ATM’lerde yeterli miktarda para bulundurmakla yükümlüdür.
14- Promosyon anlaşmasından sonra; idareye yeni ataması yapılan, açıktan atanan, başka kurum ve kuruluşlardan naklen gelen (kadrosu Müdürlüğümüze bağlı bu promosyon ihalesi kapsamındaki okul/kurumlar arası nakiller hariç) ve diğer bankalarla promosyon anlaşması biten okul ve kurumların personelleri ile anlaşma tarihinde ücretsiz izinde bulunan personellerin göreve başlaması halinde, idarenin yazılı talimatı üzerine isimleri bildirilen personellere, promosyon tutarları banka tarafından; kişi başına belirlenen promosyon tutarının 36 ay’a bölünüp personelin maaş alacağı ay(protokolün bitiş tarihi esas alınacaktır) sayısı ile çarpılması sonucu bulunur. Bulunan bu tutar kişilere ilk maaş ödemesiyle birlikte 1 (Bir) defada peşin olarak yatırılacaktır.Ücretli öğretmen, burslu ve stajyer öğrenciler kamu görevlisi olmadığından promosyon ödemesi yapılmayacak olup, harcamalarda bütünlüğü sağlamak amacıyla ödemesi anlaşmaya varılan banka üzerinden yapılacaktır. Ücretli öğretmen, burslu ve stajyer öğrencilerin de hesaplarından diğer personellerde olduğu gibi herhengi bir masraf ve hesap işletim ücreti alınmayacaktır. Banka, kurumdan herhangi bir nedenle (nakil, istifa, emeklilik, ücretsiz izin, ölüm vb.) görevinden ayrılan personelden ya da kurumdan, ödemiş olduğu promosyonun iadesini talep edemez. Protokol süresince, kurumumuzun idari bağımlılığının değişmesi veya kuruluş yasasının iptal edilmesi durumunda personele ödenen promosyon tutarlarının iadesi talep edilmeyecegi gibi herhangi bir hak talebinde de bulunulmayacaktır. Ayrıca Protokol dahilinde promosyon almış olup, istifa, naklen atama, sözleşme feshi vb. nedenlerle görevinden ayrılmış olan personele, protokol süresi içinde tekrar göreve başlaması halinde ikinci defa promosyon verilmeyecektir.
15- 2017 yılında banka BTM ve ATM’lerinde idare personeli için günlük, maaş kartı ile minimum 1.500,00 TL nakit çekim limiti olacaktır. Banka, kurum personeli adına otomatik olarak vadesiz maaş hesabı açacak ve personel adına ücretsiz olarak ATM Maaş Kartı düzenleyecektir. Bu limit her yeni yılda 250,00 TL arttırılacaktır.
16- Anlaşma yapılan banka; idare personelinin bankacılık işlemlerini daha kolaylıkla yapabilmesi için diğer bankalara ait BTM ve ATM’ lerden sözleşme imzalanan bankanın kendi BTM ve ATM’lerinden yararlandırdığı şartlarda idare personeli faydalanacaktır. Bu duruma ilişkin diğer banka ile yapılan sözleşmeyi idare ile yapılacak promosyon sözleşmesi aşamasında belgelendirecektir. Hesap açma işlemleri; personelin kendi idaresine gönderilen banka personelleri tarafından her personel adına vadesiz maaş hesabı ve personelin isteği halinde ek hesap ve fon hesabı açtırması şeklinde olacaktır.
17- Anlaşma yapılan banka; bankamatik cihazında oluşacak arıza ve para bitimi durumunda en kısa zaman içerisinde mevcut duruma müdahale edip hizmetin devamını sağlamak konusunda azami özeni gösterecektir.
18- İdare personelinin talebi olmadan nakit avans kredisi açılmayacaktır. Ayrıca bireysel kredi ürünlerinde idare maaş personellerine uygun faiz oranları ile kredi verilecektir.
19- Anlaşma halinde imzalanacak sözleşme eklerine tahakkuk edecek damga vergisi ile yükümlülüğün yerine getirilmesine ait her türlü harç, resim ve vergiler ile KDV Banka’ya aittir.
20- Anlaşma yapılan Banka şubesinin herhangi bir sebepten dolayı kapanması halinde sözleşme idare tarafından fesih edilecek olup, sözleşme fesih olması durumunda personele ödenen promosyon geri alınmayacaktır.
21- Personel ve nakit akışındaki düşüşlerden idare herhangi bir mesuliyet altına sokulmaz
22- Personel kimlik ve iletişim bilgileri vs. 3. Kişi, şahıs ve firmalarla paylaşılması kesinlikle sözleşmeye aykırılık teşkil etmekte olup, idarenin bankayı dava etme hakkı saklı kalacaktır.
23- Banka, personelin hesaplarına yatırılan aylık maaşlarından (icra kesintisi, kişi borcu, personelin kendi rızasıyla imzaladığı sözleşme, yazılı beyan, bankaya bulunan kişisel borçlar vb. durumlar hariç)kesinti yapmayacaktır. Kesinti yapılması gereken durumlarda, kurumdan yazılı görüş alınacak ve bu görüş doğrultusunda hareket edilecektir. Maaşında icra takibi, nafaka gibi yasal kesintisi bulunanların kesintisi kurum tarafından yapılacaktır.
24- Bakanlar Kurulu tarafından imzalanan “ Çalışanların işverenleri aracılığıyla otomatik olarak emeklilik Planına dahil edilmesine ilişkin usul ve esaslar hakkında yönetmelikte kamu çalışanlarının 1 Nisan 2017’den itibaren sisteme dahil edilmesiyle; çalışanların ücretinden kesilecek asgari katkı payı miktarının, ilgisine göre prime esas kazancın veya emeklilik keseneğine esas aylığın %3’ü oranındaki BES miktarı promosyon anlaşması yapılan banka şubesine yatırılacaktır.
25- Personelin maaş hesabı, personelin talebi olmadan banka tarafından değerlendirmeye (yatırıma) tabi tutulmayacaktır. (Or:Her türlü sigortalama, yatırım hesabı, yatırım fonu vb.)
26- Banka, kurum adına açılan hesaplardan da hesap işletim ücreti, işlem masrafı vb. adlar altında hiçbir masraf ve ücret almayacak, bankadaki kurum hesaplarından kurumun diğer bankalarda mevcut TL ve döviz hesaplarına yapılacak havale ya da işlemlerden hiçbir masraf, komisyon vb. almayacaktır.
27- Banka, kredi almaya engeli olmayan personelin bireysel (Tüketici, Konut, Otomobil) kredi taleplerinde, bankanm güncel faiz oranı ve dosya masrafı vb. ücretlerde makul seviyede indirim yapacaktır.
28- Promosyona dahil tüm kamu çalışanlarının aylık maaş ödemesi sırasında banka ATM’lerinde günlük para çekme limiti 1.500(Bin beşyüz)TL’den az olmayacaktır.
TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRME USULÜ
29- Banka promosyon görüşmesi kapalı zarf ve akabinde açık artırma usulü ile yapılacaktır. Promosyon teklifleri ekte örneği sunulan ve İkizce Kaymakamlığı, ilgili kurumlar tarafından hazırlanan standart teklif mektubuna rakam ve yazı ile yazılarak ilgi bankanın imza atmaya yetkili bir kişisi tarafından imzalanarak verilecektir. Teklif zarfının üstünde; bankanın adı, açık adresi, teklifin hangi işe ait olduğu ve ihaleyi yapan kurumun adı ile adresi bulunmalıdır. Teklif zarfının kapatıldığı yer imzalı ve mühürlü ya da kaşeli olmalıdır. Şartnamede belirtilen saate kadar verilen teklifler sırasıyla alınacak ve teklif teslim tutanağına kaydedilecektir. Alternatif teklif verilmeyecektir. İhale tarih ve saatinde içerisinde ihaleye teklif vermeye ve sözleşme imzalamaya yetkili olduğunu gösteren yetki formu (Ek-1) ile teklif mektubunun (Ek-2) bulunduğu teklif zarfları komisyona teslim edilecektir.
30- Promosyon teklifleri nakit TL cinsinden verilecektir. İdare tarafından Promosyon karşılığında ödenmesi için herhangi bir fatura makbuz ya da mali değeri olan belge verilmeyecektir.
31- İhale saatine kadar verilen teklifler alınış sırasına göre açılacak, zarf içinde sunulan belgeler kontrol edilecek ve teklife yetkili olduğunu gösteren belge ile teklif mektubunun bulunup bulunmadığı ihale komisyonunca incelenecektir. Belgeleri eksik ya da hatalı olan istekliler ihale dışı bırakılacak olup, teklif mektubu bu şartnamede belirlenen usule uygun değil ise değerlendirmeye alınmayacaktır. Belgeleri tam olan isteklilerin teklifleri hazır bulunan isteklilerin huzurunda alınış sırasına göre açıklanmasını ve teklif tutanağına kayıt edilmesini müteakip pazarlık usulüyle ihaleye devam edilecektir. Banka yetkilileri tekliflerini yenilemekte/yenilemeyerek ihaleden çekilmekte serbesttir. İhaleye açık artırmaya katılan bankalarla devam edilecektir. Açık arttırmada toplam ihale bedeli üzerinden en az 10.000 TL (Onbin) lik dilimlerle artırım yapılacaktır. Komisyon ihale sırasında bankaların genel merkezleri ile görüşme yapabilmeleri için ihaleye 20 dk. ara verebilecek veya istekli bankalar ihale esnasında 20 dk. süre talebinde bulunabileceklerdir. İhale istekli bankaların son tekliflerini sunana kadar devam edecek olup, istekli bankaların son tekliflerini sunmaları ve tek istekli kalıncaya kadar devam edecek, son istekli kalmasına müteakip ihale sonlandırılacaktır.
32- Yukarıda belirtilen şartlar dahilinde en yüksek teklifi veren bankayla sözleşme imzalanması esastır. İhale üzerinde kalan istekli bankaya bu karar yazılı olarak bildirilecek ve sözleşmeye davet edilecektir. İstekli bankanın, bu davetin tebliğ tarihini izleyen en geç 5 (beş) işgünü içinde sözleşmeyi imzalaması şarttır. Ancak; En yüksek teklifi veren istekli, sözleşme imzalama süresi içinde sözleşmeyi imzalamaması durumunda ihalede verdiği son teklifin %5(yüzde beş )'ini ceza olarak kurumlara ödemeyi kabul eder. Bu aşamadan sonra ihale komisyonu sırasıyla aynı koşullarda en yüksek 2., 3. Yüksek teklifi veren banka ile sözleşme yapılmasına karar vermeye yetkilidir. Sözleşme Ordu İkizce İlçe Yazı İşleri Müdürlüğü ve ilgili kurumlar ile Banka Yetkilileri arasında imzalanacaktır. Sözleşmeden sonra yüklenici banka, sözleşmenin başlayacağı ilk güne kadar tüm işlemlerini hazır hale getirecektir.
33- Sözleşme imzalanana banka, sözleşme ve eklerinden doğan tüm kanuni yükümlülüklerin yerine getirilmesine ait her türlü vergi, KDV, resim ve harçları karşılamakla yükümlü olup, sözleşmeden önce vergilerin yatırıldığını gösterir makbuzları Müdürlüğümüze ibraz etmek zorundadır.
34- İhaleye katılan istekli banka iş bu şartnamenin tüm hükümlerini kabul etmiş sayılır.
CEZAİ HÜKÜMLER
35- Açık artırma sonucunda promosyon ihalesini kazanan banka, protokol (sözleşme) imzalamaya yanaşmaması halinde açık artırma sonucunda verdiği teklifin % 10’u oranında idarenin bildireceği bir banka hesabına bildirim tarihi itibariyle 2 ay içerisinde ödeme yapmak zorundadır.
36- Anlaşmalı banka, bu şartnamede belirtilen şartları yerine getirmekle sorumludur.
37- Anlaşmalı banka, yükümlülüklerini yerine getirmediği takdirde; 1. defa yazılı olarak uyarılır. 2. defa tekrarında sözleşme bedelinin % 3 ‘u oranında ceza verilir. 3. defa tekrarında ise sözleşme tek taraflı olarak feshedilir. Bu durumda banka herhangi bir hak talep edemez ve davacı olamaz.
38- Banka anlaşma halinde imzalanacak sözleşme ile üstlendiği işleri İdarenin yazılı izni olmaksızın tamamen veya kısmen bir başkasına devredemez. Devrettiği takdirde her türlü sorumluluğu Banka’ya ait olmak üzere idare, mahkemeden bir karar almaya, ihtar ve protestoya gerek kalmaksızın sözleşmeyi sona erdirir. Bu durumda Banka, idareden herhangi bir hak iddia edemez.
39- Komisyon, banka promosyonuna ilişkin ihaleyi hiçbir gerekçe göstermeksizin yapıp yapmamaya, yapılmış olan ihaleyi iptal etmeye ve yinelemeye yetkilidir. İdare bütün tekliflerin reddedilerek ihalenin iptal edilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına giremez.
40- Anlaşma yapılan bankanın, banka şubesinin herhangi bir sebepten dolayı kapanması halinde sözleşme kendiliğinden sona erer. En az bir ay öncesinden haber vermek suretiyle taraflar karşılıklı anlaşarak sözleşmeyi sona erdirebilir. Bu durumlarda taraflar hak iddia edemez.
41- İhtilaf halinde Ordu Ünye İcra Daireleri ve Ordu Ünye Mahkemeleri yetkilidir.
Bu şartname 41 maddeden ibaret olup, komisyonumuz tarafından hazırlanmıştır.
BANKA PROMOSYONU İHALE KOMİSYONU